O HND-u > Zaključci novinarskog vijeća časti

Izvještaj o radu Novinarskog vijeća časti svibanj 2019. - ožujak 2023.

1.   Sastav Novinarskog vijeća časti

Na 62. izbornoj skupštini HND-a održanoj 5. travnja 2019. godine izabran je sastav Novinarskog vijeća časti (u nastavku: NVČ) s članovima: Jerko Bakotin, Mašenjka Bašić, Drago Hedl, Đurđica Klancir, Ivana Radaljac Krušlin, Silvija Luks, Ante Pavić, Jurica Pavičić, Damir Pijaca i Hrvoje šimičević.

Na prvoj, konstituirajućoj sjednici NVČ-a 7. svibnja 2019. za predsjednicu je izabrana Đurđica Klancir, a zamjenika predsjednice Drago Hedl. 

Na sjednici NVČ-a održanoj 12. studenog 2020. svi prisutni članovi jednoglasno su podržali i zamolbu predsjednice Klancir da je se razriješi s mjesta predsjednice te da ostane obična članica NVČ-a. Za predsjednika je izabran, također jednoglasno, Drago Hedl, a za zamjenika Jurica Pavičić. Na 20. sjednici održanoj 4. studenoga 2021. Dragutin Hedl dao je ostavku na mjesto predsjednika Vijeća časti zbog zdravstvenih razloga te je za predsjednika izabran Hrvoje šimičević, dok je zamjenik ostao Pavičić. 

Nakon travnja 2020. godine NVČ je nastavio rad održavajući sjednice kombinirano: predsjednica i dio članova je dolazio na sjednice "uživo", a dio članova se pridruživao putem aplikacije Zoom, no unatoč povremenim tehničkim poteškoćama, NVČ je uspješno obradio i donio odluke za velik dio prijava. 

U veljači 2022. godine Novinarsko vijeće časti napustila je kolegica Slađana Bukovac nakon što je dala otkaz na Hrvatskoj radioteleviziji te više ne radi u medijima. Budući da prema Statutu HND-a više nije mogla biti članica Novinarskog vijeća časti, zamijenio ju je kolega Gordan Panić iz Glasa Slavonije, a na temelju čl. 14. st. 4 Statuta HND-a (Ako redovni član prijeđe na druge poslove, a povremeno se bavi novinarstvom, može biti pridruženi član, ali samo ako ti drugi poslovi nisu u sukobu interesa s novinarskom profesijom; ako su i novi poslovi vezani za novinarsku profesiju, o čemu odlučuje Komisija za prijem i članstvo, član zadržava status redovnog člana), čl. 46. st. 2 Statuta HND-a (Novinarsko vijeće časti mogu biti birani samo redovni članovi HND-a), čl. 46. st. 3 (Prilikom izbora članova Novinarskog vijeća časti Skupština treba posebno voditi računa o iskustvu i ugledu kandidata i zastupljenosti različitih medija i sredina) čl. 46. st. 8 Statuta HND-a (Novinarskog vijeća časti koji dva puta neopravdano izostane sa sjednice u godini dana, zamijenit će se prvim sljedećim kandidatom s izborne liste, sukladno broju glasova). 

U siječnju 2023. godine preminula je članica NVČ-a Silvija Luks. 

2.   Aktivnosti Novinarskog vijeća časti 

Od 7. svibnja 2019. do 10. studenog 2022. Vijeće je održalo 30 sjednica (dinamikom od jedne sjednice na mjesec) i na njima raspravljalo o 287 prijava te donijelo isto toliko odluka, pri čemu su 32 prijave odbačene (prijavitelj povukao prijavu, NVČ nije nadležan, zastara, prijava anonimna i bez obrazloženja). Zbog povrede Kodeksa časti hrvatskih novinara donesena je jedna odluka o isključenju iz članstva HND-a. Za članove HND-a Vijeće je – kada je ustanovilo kršenje Kodeksa časti hrvatskih novinara, na koje se on primjenjuje – opomene, teže opomene i izbacivanje iz članstva HND-a. Odlučujući, pak, o nečlanovima HND – odnosno o tome jesu li kršili univerzalna novinarska etička načela – Vijeće je izricalo mišljenja te zabranu učlanjenja u HND na dvije godine. 

Većina redakcija je aktivno surađivala s Vijećem, a novinari, odnosno urednici, odgovarali su na zamolbe za očitovanjem, no kod dijela novinara, odnosno urednika, uočeno je nerazumijevanje novinarskoga kodeksa, odnosno osnovnih standarda novinarske struke za koje se zalažemo. Osobito je to zabrinjavajuće kod  novinarskih radova koji su se bavili ranjivim skupinama društva, žrtvama nasilja ili počiniteljima suicida. Preporuka Vijeća časti stoga je da se i dalje intenzivira kampanja HND-a za promicanje Kodeksa časti hrvatskih novinara i upozoravanje da je kod pisanja o ranjivim skupinama društva važno poštivati naputke stručnjaka, posebno psihologa. 

Značajan dio prijava se odnosio i na otkrivanje identiteta maloljetnih osoba zbog čega je NVČ više puta naglašava potrebu pojačanog angažmana HND-a, bilo kroz upozorenja oko praćenja pojedinih slučajeva ili kroz edukacije za urednike i novinare kako bi se smanjio broj slučajeva izlaganja maloljetnih osoba kroz medije. 

Važno je naglasiti da se Vijeće izuzelo kod nekih prijava za navodno nečasno ponašanje novinara na društvenim mrežama jer NVČ razmatra isključivo novinarski rad u novinarskim radovima objavljenima u medijima. S obzirom na to da se u svom radu suočavamo s ograničenjem Kodeksa, odnosno Statuta HND-a, te da je doseg izrečenih opomena odnosno upozorenja kod novinara nečlanova HND-a vrlo ograničen, NVČ se obratilo i predsjedniku HND-a  Hrvoju Zovku s pozivom za otvaranjem stručne diskusije o doradi postojećega Kodeksa, odnosno izrade novog, te osuvremenjivanja cijelog procesa rada Vijeća časti u skladu s dobrim praksama iz drugih europskih zemalja – kako bi borba protiv neetičnog postupanja u novinarskoj struci bila što učinkovitija. 

Ukazali smo, na primjer, na neprecizno rješenje u postojećem Statutu oko prava na žalbu na odluke NVČ-a. Budući da problem treba riješiti i dugoročno, izmjenama članaka Statuta ili nekim drugim mehanizmima, inicirana je radno skupina s dijelom članova NVČ-a i predstavnicima drugih tijela HND-a za iznošenje prijedloga o budućim promjenama u navedenom dokumentu. 

Povećao se i broj prijava za tzv. native-oglasne forme, odnosno, za primjere prikrivenog oglašavanja. Iako su prijavljeni samo slučajevi u pojedinim medijima, članovi NVČ-a konstatiraju da je praksa oglasnih formi koje nisu označene ili pripremljene u skladu s Kodeksom časti hrvatskih novinara, ali i protivne važećem Zakonu o medijima – sve češća te predlažu vodstvu HND-a novu kampanju ili drugi model upozorenja na sve veću prijavu prikrivenog oglašavanja. Neovisno o kriznom trenutku u kojem se mediji bore za opstanak, mora se inzistirati na zakonitom razdvajanju novinarstva od oglasa, PR-a i marketinga.

3.   Ostale aktivnosti članova Novinarskog vijeća časti 

Dana 7. listopada 2019. HND je u suradnji sa Zagrebačkim psihološkim društvom organizirao okrugli stol na temu „Mediji i mentalno zdravlje“ na kojem je sudjelovala i predsjednica NVČ-a Đurđica Klancir, koja je govorila o problemima koji se javljaju u tematiziranju osjetljivih skupina društva i kako u slučajevima prijava postupa NVČ, odnosno kako potaknuti novinare i urednike da u takvim temama uvaže preporuke psihologa. 

Predsjednica NVČ-a sudjelovala je i na okruglom stolu „Socijalni radnici na naslovnici – dijalog s medijima“ 6. studenog 2019. u organizaciji HND-a i Hrvatske komore socijalnih radnika, s kojeg je odaslan apel redakcijama da podignu svijest prema osjetljivoj poziciji socijalnih radnika koji ne mogu govoriti o konkretnim slučajevima koji su u tretmanu centara, ali i apel s novinarske strane da predstavnici socijalnih radnika moraju pronaći načina da otvorenije komuniciraju i pojašnjavaju incidentne situacije bez otkrivanja povjerljivih podataka. 

Dana 16. studenog 2020. predsjednik HND-a Hrvoje Zovko i predsjednica Novinarskog vijeća časti Đurđica Klancir te članica NVČ-a Ivana Radaljac Krušlin sudjelovali su na online okruglom stolu u organizaciji Poliklinike za zaštitu djece i mladih grada Zagreba, na kojem se razmatralo moguće poboljšanje suradnje između stručnjaka iz područja zaštite djece i medija. 

Predsjednik NVČ-a Hrvoje šimičević, njegov zamjenik Jurica Pavičić i član Jerko Bakotin sastali su se u siječnju 2022. godine sa stručnjacima za samoregulatorna tijela, odnosno vijeća za medije, u Europskoj uniji, i to Pieterom Knapenom iz belgijskog Vijeća za medije, Alexanderom Warzilekom iz austrijskog Vijeća te aktualnim predsjednikom AIPCE-a (Alliance of Independent Press Councils of Europe), i Adrienom Collinom iz Europske federacije novinara. Cilj sastanka bio je upoznati se s iskustvima i načinom rada europskih samoregulatornih tijela. Sastanak je uslijedio nakon što se osnivanje novog samoregulacijskog tijela u Hrvatskoj počelo spominjati u dokumentima Ministarstva kulture i medija kao jedan od mehanizama sprječavanja SLAP-a, odnosno tužbi protiv novinara. Također, jedna od ideja Ministarstva kulture i medija bila je i da se osnuje vijeće čiji bi članovi, uz članove Vijeća časti HND-a, bili i nakladnici te udruge kao što su HNIP, Udruga katoličkih novinara… Stav NVČ-a je da se samoregulirati treba struka sama, da legitimitet za nadziranje Kodeksa časti hrvatskih novinara ima Hrvatsko novinarsko društvo kao krovna organizacija novinara u Hrvatskoj te da se Ministarstvo, odnosno država, u osnivanje novinarskih strukovnih tijela nipošto ne smije miješati. Usto, HND je prije desetak godina s predstavnicima nakladnika osnovao Vijeće za medije, ali je ono neslavno propalo nakon što su ga nakladnici napustili. Medijska vijeća u Europi uglavnom su sastavljena od predstavnika novinara, odnosno novinarskih organizacija s jedne strane i predstavnika nakladnika s druge, dok Novinarsko vijeće časti čine samo predstavnici novinara. Ideja suradnje s europskim kolegama prije svega je informiranje i razmjena iskustva. NVČ ne vidi kako bi se u ovom trenutku u rad hrvatskog samoregulatornog tijela mogli uključiti nakladnici. 

Novinarsko vijeće časti nastavilo je suradnju s Pravobraniteljicom za djecu i Pučkom pravobraniteljicom, koje se Vijeću obraćaju najmanje jedanput na godinu pa je statistika Novinarskog vijeća časti sastavni dio njihovih godišnjih izvještaja.

 

4.   Statistika odluka Novinarskog vijeća časti za razdoblje 2019. – 2023.

   Zaključci Novinarskog vijeća časti po medijima  i po povredi Kodeksa časti hrvatskih novinara (za članove HND-a)/ univerzalnih novinarskih etičkih načela (nečlanovi HND-a)  

 

 

 

 

Zaključci Novinarskog vijeća časti po tipu povrede
(po člancima Kodeksa časti hrvatskih novinara)

 

Hrvoje šimičević, 

predsjednik Novinarskog vijeća časti HND-a