Aktualno > Vijesti

Pismo EFJ-a i HND-a ministru pravosuđa i uprave

10.07.2023.

Predsjednik Hrvatskog novinarskog društva Hrvoje Zovko uručio je pismo, koje su  potpisali Europska federacija novinara (EFJ) Hrvatsko novinarsko društvo (HND) i Zelena akcija (ZA), Ministru pravosuđa i uprave Ivanu Malenici  u kojem se izražava zabrinutost stajalištem koje je zauzela vlada RH na sastanku Vijeća EU i izmjenama koje Vijeće predlaže u tekstu Anti-SLAPP Direktive Europske komisije. U nastavku pismo prenosimo u cijelosti. 

Poštovani ministre Malenica,

Obraćamo vam se zabrinuti stajalištem koje je zauzela RH na sastanku Vijeća EU i izmjenama koje Vijeće predlaže u tekstu Anti-SLAPP Direktive Europske komisije.

Upozoravamo da opći pristup Vijeća Europske unije o Anti SLAPP Direktivi znatno razvodnjava prijedlog Europske komisije i udaljava Direktivu od njezinog izvornog cilja - rješavanja rastućeg problema strateških tužbi i zaštite ustavnog prava na slobodu govora i javnog sudjelovanja.

Svrha reguliranja SLAPP-a (Stategic Lawsuits Against Public Participation), odnosno strateških tužbi protiv slobode govora, jest odvratiti tužitelje i skratiti sudske postupke da traju tek koliko je nužno da sud utvrdi kako je riječ o SLAPP-u. Podsjećamo, prema rezultatima posljednjeg HND-ovog istraživanja o tužbama za povredu ugleda i časti protiv novinara/ki i medija u Hrvatskoj je trenutno aktivno 945 tužbi, a najduži sudski spor traje već 33 godine.

Premda u hrvatskom pravnom sustavu nema značajnijih zapreka za uvođenje minimalnih standarda koji bi zaštitili mete SLAPP-a od obijesnog parničenja, Vlada RH priklonila se općem pristupu Vijeća EU koje znatno  razvodnjava prijedlog Europske Komisije i ne nudi učinkovit okvir za zaustavljanje SLAPP-ova jer:

– značajno slabi mehanizam ranog odbacivanja tužbe predlažući restriktivnu definiciju „očigledno neutemeljenih slučajeva” i isključujući mogućnost žalbe na odluke kojima se odbija rano odbacivanje tužbe;

– dokida odredbu o naknadi štete za mete SLAPP tužbi;  

– isključuje građanske zahtjeve pokrenute u kaznenom postupku iz područja primjene direktive;

– namjerava ograničiti područje primjene direktive na usko definirane „prekogranične” slučajeve.

SLAPP napada slobodu izražavanja koja je temeljno ustavno pravo. U ovakvim sudskim postupcima najčešće se radi o bogatim i moćnim tužiteljima čiji je cilj ušutkati ne samo novinare/ke već i branitelje ljudskih prava, znanstvenike, sindikaliste i organizacije civilnog društva.

Pozivamo vas stoga da tijekom EU trijaloga podržite izvorni prijedlog Europske komisije i ambicioznije zaštitne mjere kako bi se  novinarima i borcima za ljudska prava omogućilo da ispune svoju ključnu nadzornu ulogu u pitanjima od legitimnog javnog interesa, zaštiti temeljnih prava, demokratskih vrijednosti, socijalne uključenosti i vladavine prava.

 

Hrvoje Zovko

Predsjednik HND-a

 

Maja Sever

Predsjednica Europske federacije novinara

 

Enes Ćerimagić,

Pravnik Zelene akcije

Predsjednik Hrvatskog novinarskog društva Hrvoje Zovko uručio je pismo, koje su  potpisali Europska federacija novinara (EFJ) Hrvatsko novinarsko društvo (HND) i Zelena akcija (ZA), Ministru pravosuđa i uprave Ivanu Malenici  u kojem se izražava zabrinutost stajalištem koje je zauzela vlada RH na sastanku Vijeća EU i izmjenama koje Vijeće predlaže u tekstu Anti-SLAPP Direktive Europske komisije. U nastavku pismo prenosimo u cijelosti. 

Poštovani ministre Malenica,

Obraćamo vam se zabrinuti stajalištem koje je zauzela RH na sastanku Vijeća EU i izmjenama koje Vijeće predlaže u tekstu Anti-SLAPP Direktive Europske komisije.

Upozoravamo da opći pristup Vijeća Europske unije o Anti SLAPP Direktivi znatno razvodnjava prijedlog Europske komisije i udaljava Direktivu od njezinog izvornog cilja - rješavanja rastućeg problema strateških tužbi i zaštite ustavnog prava na slobodu govora i javnog sudjelovanja.

Svrha reguliranja SLAPP-a (Stategic Lawsuits Against Public Participation), odnosno strateških tužbi protiv slobode govora, jest odvratiti tužitelje i skratiti sudske postupke da traju tek koliko je nužno da sud utvrdi kako je riječ o SLAPP-u. Podsjećamo, prema rezultatima posljednjeg HND-ovog istraživanja o tužbama za povredu ugleda i časti protiv novinara/ki i medija u Hrvatskoj je trenutno aktivno 945 tužbi, a najduži sudski spor traje već 33 godine.

Premda u hrvatskom pravnom sustavu nema značajnijih zapreka za uvođenje minimalnih standarda koji bi zaštitili mete SLAPP-a od obijesnog parničenja, Vlada RH priklonila se općem pristupu Vijeća EU koje znatno  razvodnjava prijedlog Europske Komisije i ne nudi učinkovit okvir za zaustavljanje SLAPP-ova jer:

– značajno slabi mehanizam ranog odbacivanja tužbe predlažući restriktivnu definiciju „očigledno neutemeljenih slučajeva” i isključujući mogućnost žalbe na odluke kojima se odbija rano odbacivanje tužbe;

– dokida odredbu o naknadi štete za mete SLAPP tužbi;  

– isključuje građanske zahtjeve pokrenute u kaznenom postupku iz područja primjene direktive;

– namjerava ograničiti područje primjene direktive na usko definirane „prekogranične” slučajeve.

SLAPP napada slobodu izražavanja koja je temeljno ustavno pravo. U ovakvim sudskim postupcima najčešće se radi o bogatim i moćnim tužiteljima čiji je cilj ušutkati ne samo novinare/ke već i branitelje ljudskih prava, znanstvenike, sindikaliste i organizacije civilnog društva.

Pozivamo vas stoga da tijekom EU trijaloga podržite izvorni prijedlog Europske komisije i ambicioznije zaštitne mjere kako bi se  novinarima i borcima za ljudska prava omogućilo da ispune svoju ključnu nadzornu ulogu u pitanjima od legitimnog javnog interesa, zaštiti temeljnih prava, demokratskih vrijednosti, socijalne uključenosti i vladavine prava.

 

Hrvoje Zovko

Predsjednik HND-a

 

Maja Sever

Predsjednica Europske federacije novinara

 

Enes Ćerimagić,

Pravnik Zelene akcije