Aktualno > Vijesti

Nastavljen trend nezakonitog postupanja tijela javne vlasti

16.04.2020.

Analizirajući vrste odluka Povjerenika po žalbama, uočava se da je i u 2019. nastavljen trend nezakonitog postupanja tijela javne vlasti. Stanje u pogledu transparentnosti i otvorenosti tijela javne vlasti u nekim se segmentima poboljšava, no u odnosu na ranije izvještajno razdoblje ne bilježe se značajniji pozitivni pomaci kad je riječ o rješavanju zahtjeva za pristupu informacijama, stoji u izvješću  Saboru Povjerenika za informiranje Zorana Pičuljana o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama za proteklu godinu.

-Riješeni žalbeni predmeti Povjerenika prema razlozima nezakonitosti, ukazuju da su tri četvrtine rješenja tijela kojima se štite osobni podaci nezakonita, dok je više od četiri  petine odbijajućih rješenja zbog poslovne tajne nezakonito, a nešto manji postotak nezakonitih rješenja se odnosi na zlouporabu prava, 72,22 %, stoji u izvješću.

-Ukupno gledano, stanje u pogledu transparentnosti i otvorenosti tijela javne vlasti u nekim se segmentima poboljšava, kao što su razina proaktivne objave informacija i osiguravanje javnosti rada kolegijalnih tijela, no u odnosu na ranije izvještajno razdoblje ne bilježe se značajniji pozitivni pomaci kad je riječ o rješavanju zahtjeva za pristupu informacijama, stoji između ostalog u Izvješću, ocjenio je Povjerenik za informiranje Zoran Pičuljan. 

-I dalje zabrinjava veliki broj žalbi koje se podnose radi šutnje uprave, kao i razina izvršenja odluka Povjerenika za informiranje i Visokog upravnog suda RH. Stoga je Povjerenik za informiranje u Izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama u 2019. godini, uz preporuke tijelima javne vlasti, uključio i konkretne prijedloge za poboljšanje razine primjene Zakona - potrebu preciznijeg određivanja odgovornosti čelnika tijela javne vlasti i službenika za pristup informacijama i proaktivnu objavu informacijama, dodatno uređenje savjetovanja s javnošću kao i uvođenje ovlasti izravnog sankcioniranja tijela javne vlasti radi nepostupanja po Zakonu o pravu na pristup informacijama, navodi se u izvješću.

Povjerenik za informiranje dostavio je Hrvatskom saboru Izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama za 2019. godinu, koje sadrži podatke koje je dostavilo 4.985 ili 85,83% od ukupno 5.808 evidentiranih tijela, podatke o postupanju Povjerenika za informiranje kao drugostupanjskog tijela, kao i podatke o djelovanju Ureda povjerenika za informiranje u segmentu praćenja i promicanja prava na pristup informacijama i ponovne uporabe informacija.

-Tijekom 2019. godine, tijela javne vlasti su postupala po 17.426 zahtjeva korisnika (od čega se 235 zahtjeva odnosilo na ponovnu uporabu informacija), uz stopu rješavanja od oko 94%, dok je u oko 80% slučajeva zahtjev za pristup informacijama u cijelosti ili djelomično odobren. Povjereniku za informiranje je tijekom 2019. godine izjavljeno 814 žalbi, odnosno 19,4% manje nego godinu ranije, a riješeno ih je više od broja zaprimljenih – 889 žalbi od ukupno 1121 koliko ih je ukupno bilo u radu u 2019. godini.  Udio podnesenih žalbi zbog šutnje uprave bio je 57,3%, dakle korisnici se češće pritužuju jer nisu dobili odgovor od tijela javne vlasti, nego što to čine radi toga što im pristup informaciji nije omogućen. Analizirajući vrste odluka Povjerenika po žalbama, uočava se da je i u 2019. nastavljen trend nezakonitog postupanja tijela javne vlasti (60,84% poništenih rješenja tijela javne vlasti). Nadalje, riješeni žalbeni predmeti Povjerenika prema razlozima nezakonitosti, ukazuju da su 3/4 rješenja tijela kojima se štite osobni podaci nezakonita, dok je više od 4/5 odbijajućih rješenja zbog poslovne tajne nezakonito, a nešto manji postotak nezakonitih rješenja se odnosi na zlouporabu prava, 72,22 %. Tijekom 2019. Ured povjerenika imao je u radu 442 predstavke, od čega su riješene 364 (82,35%), a izvršeno je i 27 posrednih i 20 neposrednih inspekcijskih nadzora, stoji u izvješću Povjerenika za informiranje Saboru.

 

Izvor: pristupinfo.hr

Analizirajući vrste odluka Povjerenika po žalbama, uočava se da je i u 2019. nastavljen trend nezakonitog postupanja tijela javne vlasti. Stanje u pogledu transparentnosti i otvorenosti tijela javne vlasti u nekim se segmentima poboljšava, no u odnosu na ranije izvještajno razdoblje ne bilježe se značajniji pozitivni pomaci kad je riječ o rješavanju zahtjeva za pristupu informacijama, stoji u izvješću  Saboru Povjerenika za informiranje Zorana Pičuljana o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama za proteklu godinu.

-Riješeni žalbeni predmeti Povjerenika prema razlozima nezakonitosti, ukazuju da su tri četvrtine rješenja tijela kojima se štite osobni podaci nezakonita, dok je više od četiri  petine odbijajućih rješenja zbog poslovne tajne nezakonito, a nešto manji postotak nezakonitih rješenja se odnosi na zlouporabu prava, 72,22 %, stoji u izvješću.

-Ukupno gledano, stanje u pogledu transparentnosti i otvorenosti tijela javne vlasti u nekim se segmentima poboljšava, kao što su razina proaktivne objave informacija i osiguravanje javnosti rada kolegijalnih tijela, no u odnosu na ranije izvještajno razdoblje ne bilježe se značajniji pozitivni pomaci kad je riječ o rješavanju zahtjeva za pristupu informacijama, stoji između ostalog u Izvješću, ocjenio je Povjerenik za informiranje Zoran Pičuljan. 

-I dalje zabrinjava veliki broj žalbi koje se podnose radi šutnje uprave, kao i razina izvršenja odluka Povjerenika za informiranje i Visokog upravnog suda RH. Stoga je Povjerenik za informiranje u Izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama u 2019. godini, uz preporuke tijelima javne vlasti, uključio i konkretne prijedloge za poboljšanje razine primjene Zakona - potrebu preciznijeg određivanja odgovornosti čelnika tijela javne vlasti i službenika za pristup informacijama i proaktivnu objavu informacijama, dodatno uređenje savjetovanja s javnošću kao i uvođenje ovlasti izravnog sankcioniranja tijela javne vlasti radi nepostupanja po Zakonu o pravu na pristup informacijama, navodi se u izvješću.

Povjerenik za informiranje dostavio je Hrvatskom saboru Izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama za 2019. godinu, koje sadrži podatke koje je dostavilo 4.985 ili 85,83% od ukupno 5.808 evidentiranih tijela, podatke o postupanju Povjerenika za informiranje kao drugostupanjskog tijela, kao i podatke o djelovanju Ureda povjerenika za informiranje u segmentu praćenja i promicanja prava na pristup informacijama i ponovne uporabe informacija.

-Tijekom 2019. godine, tijela javne vlasti su postupala po 17.426 zahtjeva korisnika (od čega se 235 zahtjeva odnosilo na ponovnu uporabu informacija), uz stopu rješavanja od oko 94%, dok je u oko 80% slučajeva zahtjev za pristup informacijama u cijelosti ili djelomično odobren. Povjereniku za informiranje je tijekom 2019. godine izjavljeno 814 žalbi, odnosno 19,4% manje nego godinu ranije, a riješeno ih je više od broja zaprimljenih – 889 žalbi od ukupno 1121 koliko ih je ukupno bilo u radu u 2019. godini.  Udio podnesenih žalbi zbog šutnje uprave bio je 57,3%, dakle korisnici se češće pritužuju jer nisu dobili odgovor od tijela javne vlasti, nego što to čine radi toga što im pristup informaciji nije omogućen. Analizirajući vrste odluka Povjerenika po žalbama, uočava se da je i u 2019. nastavljen trend nezakonitog postupanja tijela javne vlasti (60,84% poništenih rješenja tijela javne vlasti). Nadalje, riješeni žalbeni predmeti Povjerenika prema razlozima nezakonitosti, ukazuju da su 3/4 rješenja tijela kojima se štite osobni podaci nezakonita, dok je više od 4/5 odbijajućih rješenja zbog poslovne tajne nezakonito, a nešto manji postotak nezakonitih rješenja se odnosi na zlouporabu prava, 72,22 %. Tijekom 2019. Ured povjerenika imao je u radu 442 predstavke, od čega su riješene 364 (82,35%), a izvršeno je i 27 posrednih i 20 neposrednih inspekcijskih nadzora, stoji u izvješću Povjerenika za informiranje Saboru.

 

Izvor: pristupinfo.hr